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Le PAPI

Une nouvelle approche de la gestion du trait de côte et du développement du territoire de l'estuaire de la Bresle à l'estuaire de l'Authie : le PAPI.

Temps de lecture
5min
Le PAPI

En 2011, la Commission Mixte Inondation (CMI) a donné un avis favorable au projet de confortement des zones urbanisées du Vimeu (implantation de 24 nouveaux épis au droit de Cayeux-sur-Mer) sous réserve notamment "d’avoir déposé un dossier recevable de la labellisation d’un Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) complet à l’échelle du bassin de risque comprenant un approfondissement de l’analyse des enjeux dans la zone protégée (notamment au regard des documents d’urbanisme)".
Dans ce sens et suite aux conséquences de la tempête Xynthia , l’Etat a ainsi demandé au Syndicat Mixte Baie de Somme - Grand Littoral Picard  et à la Communauté de Communes Opale Sud de mettre en place un PAPI, à l’échelle des estuaires de la Bresle, de la Somme et de l’Authie afin de se doter d’une stratégie de gestion intégrée du trait de côte à long terme (50 ans) répondant aux exigences nationales.

Le PAPI est un contrat passé entre l’Etat et les collectivités afin d’élaborer une stratégie pérenne de protection et d’aménagement du littoral, tout en assurant le développement économique du territoire.

Pour y parvenir, un diagnostic du territoire  a été réalisé. Une phase de concertation a réuni les acteurs locaux et a permis de définir la stratégie d’aménagement en fonction des priorités.

La stratégie arrêtée s’accompagne d’un premier programme d’actions concret définies pour les six prochaines années (2016-2021) reprenant les 7 axes du cahier des charges national :
- Axe 1 : l’amélioration de la connaissance et de la conscience du risque ;
- Axe 2 : la surveillance, la prévision des crues et des inondations ;
- Axe 3 : l’alerte et la gestion de crise ;
- Axe 4 : la prise en compte du risque inondation dans l’urbanisme ;
- Axe 5 : les actions de réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens ;
- Axe 6 : le ralentissement des écoulements ;
- Axe 7 : la gestion des ouvrages de protection hydrauliques.

Chaque action fait l'objet d'une fiche décrivant précisément sa justification, son ordre de priorité, la gouvernance qui l’accompagne, les maîtres d’ouvrage, le calendrier de réalisation, les résultats escomptés, les indicateurs de suivi et/ou d’évaluation.

Etude financée par

Pas-de-Calais :
CCOS Etat français FEDER Pas de Calais

Somme :
Conseil départemental Etat français Région FEDER Nord Pas de Calais Picardie Agence de l'eau






Le PAPI Bresle Somme Authie (BSA) a été labellisé lors de la Commission Mixte Inondation du 5 novembre 2015 validant les orientations stratégiques ainsi que les fiches-actions en découlant. Cette labellisation a ainsi permis d’obtenir les financements de l’Etat nécessaires à la mise en œuvre opérationnelle du programme pour les six prochaines années (2016-2021).

La stratégie littorale BSA s’organise en 3 volets :
1- Le PAPI (7 axes) ;
2- Le programme érosion (9 actions);
3- Le programme éboulement par blocs de falaises (7 actions).

L’étude du PAPI BSA a permis de définir trois systèmes d’endiguements sur le territoire de la Picardie maritime. Ces derniers, définis par unités hydrologiques, sont :
- Le système d’endiguement de la Bresle ;
- Le système d’endiguement des Bas-Champs ;
- Le système d’endiguement Somme-Authie.
Le PAPI BSA doit à son terme sécuriser par fermeture, ces trois systèmes d’endiguement pour la prévention contre les inondations.

Programme d'actions financé par
Feder Picardie Feder NPCA Etat français Departement Somme Eau Seine Normandie Département Seine Maritime Région Haut de France Agence de l'eau Opale Sud


Les chiffres-clés du territoire

2 Régions (Hauts de France et Normandie)
3 Départements (Pas-de-Calais, Somme, Seine-Maritime)
5 Communautés de Communes dont 42 communes protégées par 3 systèmes d’endiguement littoraux
Environ 70 000 habitants (Population INSEE) et 92 000 habitants (Population DGF)
3 513 entreprises pour environ 28 000 emplois
110 km de côtes entre Berck-sur-Mer au Nord et le Tréport au Sud;
310 km d’ouvrages inspectés (1er et second rang);
182 km² de territoire exposés au risque inondation (hypothèse centennale)


Perimetre PAPI

> Retrouvez toutes les infos sur la plaquette


Maîtrise d'ouvrage
Syndicat Mixte Baie de Somme Communauté de Commune Côte d'Opale Sud






  icone_pdf Groupe de travail - Liste des participants - Janvier 2014 (0.05Mo)
  icone_pdf COPIL/COTECH - Organigramme - janvier 2014 (0.04Mo)
  icone_pdf Plaquette - Stratégie littorale BSA - 2016-2021 (1.84Mo)
  icone_pdf Brochure - Agir ensemble pour prévenir les inondations - décembre 2013 (2.97Mo)



Phase 3 : rédaction du PAPI complet
28/08/2015
  Document pdf Présentation atelier de concertation (pdf/2.96Mo)
  Document pdf Compte-rendu Baie de Somme Sud (pdf/0.56Mo)
  Document pdf Compte-rendu Baie de Somme Nord (pdf/0.53Mo)

15/06/2015
  Document pdf Présentation du COPIL PAPI (pdf/3.71Mo)
  Document pdf Compte-rendu COPIL (pdf/0.41Mo)

15/04/2015
  Document pdf Présentation atelier de concertation PAPI secteur Sud (pdf/4.13Mo)
  Document pdf Compte rendu (pdf/0.52Mo)



Phase 2 : Stratégie d'aménagement
19/01/2015
  Document pdf 01 Présentation COPIL PAPI (pdf/5.16Mo)
  Document pdf 02 Compte-rendu COPIL PAPI (pdf/0.61Mo)

24/11/2014
  Document pdf 01 Présentation COPIL PAPI (pdf/8.26Mo)
  Document pdf 02 Compte-rendu COPIL PAPI (pdf/0.4Mo)

01/07/2014
  Document pdf 01 Power-point atelier de concertation PAPI (pdf/3.25Mo)
  Document pdf 02 Présentation de principes de résistance résilience (pdf/7.43Mo)
  Document pdf 03 Vision prospective générale du territoire (pdf/3.36Mo)
  Document pdf 04 Compte-rendu Atelier PAPI (pdf/1.05Mo)

30/06/2014
  Document pdf 01 Power-point atelier de concertation PAPI (pdf/3.25Mo)
  Document pdf 02 Présentation de principes de résistance résilience (pdf/7.43Mo)
  Document pdf 03 Vision prospective générale du territoire (pdf/3.36Mo)
  Document pdf 04 Compte-rendu atelier PAPI (pdf/0.71Mo)

28/05/2014
  Document pdf 01 Présentation COPIL PAPI (pdf/3.9Mo)
  Document pdf 02 Compte-rendu COPIL PAPI (pdf/0.41Mo)



Phase 1 : Diagnostic
13/03/2014
  Document pdf Présentation et introduction (pdf/5.22Mo)
  Document pdf Présentation Atelier 3 : Risques et espaces urbanisés (pdf/10.27Mo)
  Document pdf Compte rendu Atelier 3 : Risques et espaces urbanisés (pdf/0.5Mo)

11/03/2014
  Document pdf Présentation Atelier 2 : Risques et usages (pdf/4.48Mo)
  Document pdf Compte rendu : Atelier 2 : Risques et usages (pdf/0.5Mo)

10/03/2014
  Document pdf Présentation Atelier 1 : Le risque, sa connaissance et sa prise en compte (pdf/8.4Mo)
  Document pdf Compte rendu Atelier 1 : Le risque, sa connaissance et sa prise en compte (pdf/0.64Mo)

13/12/2013
  Document pdf Présentation du Comité de concertation (pdf/2.38Mo)
  Document pdf Compte rendu du Comité de Concertation (pdf/0.4Mo)

07/10/2013
  Document pdf 01 Déroulé COPIL PAPI (pdf/0.01Mo)
  Document pdf 02 Présentation SMBS COPIL PAPI (pdf/2.2Mo)
  Document pdf 03 Présentation ARTELIA COPIL PAPI (pdf/5.99Mo)
  Document pdf 04 Présentation CS Conseils COPIL PAPI (pdf/0.87Mo)
  Document pdf 05 Compte-rendu COPIL PAPI (pdf/0.47Mo)

28/01/2013
  Document pdf 01 Présentation DREAL Picardie COPIL PAPI (pdf/0.38Mo)
  Document pdf 02 Présentation SMBS-GLP COPIL PAPI (pdf/1.63Mo)
  Document pdf 03 Présentation ARTELIA-C&S CONSEILS COPIL PAPI (pdf/2.06Mo)
  Document pdf 04 Compte-rendu COPIL PAPI (pdf/0.33Mo)



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